古代司法回避制度
古代司法回避制度
回避制度產(chǎn)生的原因
夏、商、周三代,血緣關(guān)系是權(quán)力分配的根本原則,國(guó)家政權(quán)掌握在宗族勢(shì)力手中。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,生產(chǎn)關(guān)系的變革,政治上的血緣關(guān)系受到極大沖擊。世襲貴族中有的腐敗無(wú)能,一些諸侯國(guó)有作為的君主,大膽任用無(wú)血緣關(guān)系的賢能志士擔(dān)任國(guó)家要職,對(duì)宗族王室人員則加以限制。如秦孝公任用商鞅實(shí)施變法,明文規(guī)定宗室人員如果沒(méi)有軍功,就要從宗室中除名,任職受到限制,這就是回避制度的萌芽。兩漢時(shí)期,回避制度正式產(chǎn)生。可見回避制度的產(chǎn)生與宗法制是密切相關(guān)的。
回避制度內(nèi)容
(1)親屬回避,就是親屬不得在同一地區(qū)、同一部門供職。
(2)籍貫回避,也叫地區(qū)回避,即官員不得在本籍任職,所以古人云:“千里去做官。”
(3)職務(wù)回避,始自唐代,規(guī)定凡職責(zé)相連或監(jiān)臨檢察的官職,親族內(nèi)均需實(shí)行職務(wù)回避。如宰相的兒子不能為諫官。
(4)考試回避,即在科舉考試中,主考官與考生有師生關(guān)系或親屬關(guān)系的,都要回避。
我是一名法學(xué)的學(xué)生,希望我的回答可以幫到你~法官回避制度
1、 審判人員具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避: (1) 本案的當(dāng)事人或者與當(dāng)事人有直系血親、三代以內(nèi)旁系血親及姻親關(guān)系的; (2) 人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的; (3) 任過(guò)本案的證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、辯護(hù)人、訴訟代理人; (4) 本案的訴訟代理人、辯護(hù)人有夫妻、父母、子女或者同胞兄弟姐妹關(guān)系的; (5) 人與本案當(dāng)事人之間存在其他利害關(guān)系,可能影響案件公正處理的。
2、 審判人員具有下列情形之一的,當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)要求回避,但應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)材料; (1) 未經(jīng)批準(zhǔn),私下會(huì)見本案一方當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人的; (2) 為本案當(dāng)事人推薦、介紹代理人、辯護(hù)人,或者為律師、其他人員介紹辦理該案件的; (3) 接受本案當(dāng)事人及其委托的人的財(cái)物、其他利益,或者要求當(dāng)事人及其委托的人報(bào)銷費(fèi)用的; (4) 接受本案當(dāng)事人及其委托的人的宴請(qǐng),或者參加由其支付費(fèi)用的各項(xiàng)活動(dòng)的; (5) 向本案當(dāng)事人及其委托的人借款、借用交通工具、通訊工具或者其他物品,或者接受當(dāng)事人及其委托的人在購(gòu)買商品、裝修住戶以及其他方面給予的好處的。 以上規(guī)定所稱的審判人員是指本院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員、助理審判員。 人民陪審員、書記員、翻譯人員、司法鑒定人員、勘驗(yàn)人員的回避,參照審判售貨員回避的有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。 檢察官及警官回避制度也基本相同,不再列舉. 司法實(shí)踐中,回避制度好像幾乎不能實(shí)行吧? 這個(gè)說(shuō)法有偏頗之處,法律既然規(guī)定了回避制度就是為了實(shí)施,當(dāng)然真正的實(shí)施也要靠大家的努力,如果當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)上述規(guī)定表現(xiàn)在您的辦案人身上時(shí),可以依法申請(qǐng)回避,但除法定回避的情形(第1條)外,其他回避的理由要提供證據(jù). 比如發(fā)現(xiàn)對(duì)方當(dāng)事人與辦案人員的私下(請(qǐng)客吃飯等),可以提供證人證言或其他視聽材料等證據(jù),相信能行使您的權(quán)利.
一、回避制度的意義是
1、從法律上為司法機(jī)關(guān)清正廉潔創(chuàng)造有利條件。
司法機(jī)關(guān)工作人員在任職和執(zhí)行公務(wù)時(shí)如何處理與親屬之間的關(guān)系,法律有了明確的規(guī)定,使其在工作時(shí)有所依據(jù),便于擺脫各種關(guān)系的干擾,客觀公正,嚴(yán)肅執(zhí)法,秉公辦案。
2、有利于杜絕不正之風(fēng)。
廣大群眾對(duì)利用職權(quán)為親友謀私利,“官官相護(hù)”,辦“關(guān)系案”、“人情案”的現(xiàn)象十分不滿。依法實(shí)行回避,可以有效地防止“父子兵”、“夫妻店”的裙帶網(wǎng)形成,為杜絕各種不正之風(fēng)和不良傾向提供了制度保障,有利于維護(hù)人民法院和法官的公正形象,也有助于形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。
3、有利于建立健康的組織人際關(guān)系,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
沒(méi)有嚴(yán)格的回避制度,容易造成單位內(nèi)部各種裙帶關(guān)系的產(chǎn)生,派系叢生,相互傾軋,機(jī)關(guān)陷入復(fù)雜的權(quán)力之爭(zhēng),出現(xiàn)嚴(yán)重的庸俗作風(fēng)。同時(shí)也為辦理各種“人情案”、“關(guān)系案”開了方便之門。有了健全的司法回避制度,就可以有力保證嚴(yán)肅執(zhí)法,排除各種人際關(guān)系的干擾。
作為具有相當(dāng)專門知識(shí)的司法鑒定工作,在我國(guó)其為處理各種案件提供線索、收集證據(jù)、審查核實(shí)證據(jù)和保護(hù)公民合法權(quán)益等方面起到了不可替代的重要作用, 但隨著社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,以及訴訟當(dāng)事人與參與人智能水平的提高,各類案件中涉及的專門性工作的增多,難度的增大,對(duì)司法鑒定工作的要求也越來(lái)越高。然而我國(guó)司法鑒定工作在制度建設(shè)方面顯得滯后,暴露出一系列的問(wèn)題。2005年2月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》。其中規(guī)定對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的司法鑒定制度中的這些問(wèn)題有了很好的解決?!稕Q定》的實(shí)施對(duì)我國(guó)司法鑒定工作的制度建設(shè)起了相當(dāng)大的作用,是我國(guó)的司法鑒定制度向最終完善邁進(jìn)的重要一步。
一、《決定》前我國(guó)司法鑒定的運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題。
我國(guó)司法鑒定的運(yùn)行機(jī)制不太順暢。這有以下幾個(gè)方面:
(一)鑒定啟動(dòng)的沖突
關(guān)于誰(shuí)有權(quán)啟動(dòng)鑒定程序的問(wèn)題,在我國(guó)依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī),尤其是《刑事訴訟法》《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《仲裁法》等程序法中有關(guān)的原則規(guī)定,鑒定的啟動(dòng)權(quán)主要還是掌握在公、檢、法三機(jī)關(guān)司法人員手中。即鑒定程序的啟動(dòng)依賴于司法人員的職權(quán)行為。尤其案件進(jìn)人審判程序后對(duì)相關(guān)技術(shù)問(wèn)題是否進(jìn)行司法鑒定,取決于法官的認(rèn)知。雖然當(dāng)事人可以提出申請(qǐng),但沒(méi)有決定權(quán)。這就在一定程序上剝奪了當(dāng)事人的合法權(quán)益,同時(shí)也違背了人民法院作為審判機(jī)關(guān)中立地位的原則。由此引出的后果就是司法公正目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然根據(jù)<<民事訴訟法>>“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則及司法部頒布的《司法監(jiān)定通則(試行)》,這一狀況在一些省市有些改觀,一些司法鑒定機(jī)構(gòu)在受理司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)鑒定委托的同時(shí),也受理當(dāng)事人或委托代理人的鑒定委托,但多數(shù)是在進(jìn)人審判階段之前。不言而喻。這種合法權(quán)益在相大程度上還是受到限制。另外,由于在司法實(shí)踐中,公、檢、法都有權(quán)決定進(jìn)行司法鑒定,就常常會(huì)導(dǎo)致各機(jī)關(guān)分頭鑒定,相互沖突,一個(gè)刑事案件可能會(huì)產(chǎn)生多份鑒定結(jié)論,有的是一致的,有的卻不一致,甚至結(jié)論截然相反,導(dǎo)致許多不好的結(jié)果。
因此,應(yīng)該統(tǒng)一鑒定決定權(quán)的行使,對(duì)鑒定決定權(quán)紛亂的情況進(jìn)行整合,在訴訟中應(yīng)由人民法院統(tǒng)一行使鑒定決定權(quán),公安和檢察機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要向人民法院申請(qǐng)鑒定令。對(duì)于訴訟外或訴訟前的鑒定委托,可由當(dāng)事人自行決定。最終為一個(gè)目的,即得出一份標(biāo)準(zhǔn)而不致沖突的結(jié)論
(二)鑒定標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)合
說(shuō)道標(biāo)準(zhǔn),鑒定標(biāo)準(zhǔn)就是鑒定結(jié)論的根本保證,是衡量鑒定結(jié)論正確與否的尺度。我國(guó)由國(guó)家發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)很少,鑒定標(biāo)準(zhǔn)大部分是部門制定的,未經(jīng)過(guò)立法程序,不具有法規(guī)性質(zhì)。例如,我國(guó)目前尚未制定統(tǒng)一的適用于普通傷害案件的人體傷殘程度的鑒定標(biāo)準(zhǔn),因此在普通傷害案件的人體傷殘等級(jí)鑒定時(shí),鑒定人常常隨意適用各種鑒定標(biāo)準(zhǔn),造成許多不必要的矛盾和問(wèn)題。由于諸多標(biāo)準(zhǔn)適用范圍不同,寬嚴(yán)不一,有的還存在相互沖突,造成鑒定秩序和鑒定結(jié)論十分混亂,使訴訟當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論常常發(fā)生爭(zhēng)議。《決定》需對(duì)此作出相應(yīng)規(guī)定。
所以,我們需要制定統(tǒng)一的具有法規(guī)性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)充分考慮到如下幾點(diǎn):①符合法律的規(guī)范;②要有利于統(tǒng)一鑒定人的鑒定尺度,避免隨意裁量; ③有利于非專業(yè)人員理解標(biāo)準(zhǔn)原義,防止發(fā)生歧義;④有利于其他行業(yè)借鑒;⑤有利于與國(guó)內(nèi)外相關(guān)專業(yè)的鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較和交流,等。
(三)鑒定對(duì)象的不確定
鑒定對(duì)象是鑒定結(jié)論產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)和依據(jù)。鑒定結(jié)論是一類獨(dú)立的法定證據(jù),而作為產(chǎn)生鑒定結(jié)論物質(zhì)基礎(chǔ)和依據(jù)的鑒定對(duì)象,只有得到法律認(rèn)可,鑒定結(jié)論來(lái)源才具有合法性。我國(guó)尚未用法律形式具體確定,只是原則性地規(guī)定了“專門性的問(wèn)題”。司法實(shí)踐中,公安部和最高人民檢察院的鑒定規(guī)則中只對(duì)鑒定對(duì)象作了幾大專業(yè)的限定,而無(wú)具體規(guī)定。這樣使鑒定的范圍過(guò)窄或過(guò)寬,實(shí)踐中難以操作和把握。如我國(guó)刑法、刑事訟法修改后,原屬檢察機(jī)關(guān)管轄的涉及財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)犯罪的司法會(huì)計(jì)鑒定,公安機(jī)關(guān)因無(wú)此鑒定門類而無(wú)力承擔(dān),許多地方出現(xiàn)了這類案件無(wú)人問(wèn)津的情況,影響了鑒定工作的順利進(jìn)行。
因此,應(yīng)當(dāng)用法律形式固定鑒定對(duì)象,這樣才能使鑒定結(jié)論的來(lái)源具有合法性,才能經(jīng)得起法庭辯論。另外,法律上確認(rèn)鑒定對(duì)象時(shí),須對(duì)其以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(上述)進(jìn)行科學(xué)分類。我們需要考慮司法鑒定工作是一種非常專業(yè)的、科學(xué)的,需要以其確定性、合法性來(lái)作為訴訟中的證據(jù)。所以絕對(duì)不能模糊。而《決定》第十七條具體規(guī)定了三類司法鑒定的對(duì)象: 即法醫(yī)類鑒定,物證類鑒定和聲像資料鑒定,就解決了司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定的范圍不明確,普遍存在著隨意性和重復(fù)性的問(wèn)題。
(四)我國(guó)司法鑒定的法律制度不完善,以《刑事訴訟法》的規(guī)定為例:
《刑事訴訟法》第120條第二款對(duì)刑事案件中人身傷害的重新鑒定作出了明文規(guī)定,即:“對(duì)人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有爭(zhēng)議需要重新鑒定或者對(duì)精神病的醫(yī)學(xué)鑒定,由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行?!边@一規(guī)定旨在解決重新鑒定中的疑難爭(zhēng)議問(wèn)題,但是該條文自身卻存在缺陷,它容易混淆醫(yī)學(xué)鑒定和法醫(yī)學(xué)鑒定。醫(yī)學(xué)鑒定是指臨床醫(yī)療診斷方面的鑒定,而法醫(yī)學(xué)鑒定是運(yùn)用醫(yī)學(xué)、生物學(xué)、化學(xué)和其他自然科學(xué)的理論與技術(shù)來(lái)解決法律上有關(guān)問(wèn)題的一門科學(xué),包括勘驗(yàn)現(xiàn)嘗檢驗(yàn)活體、尸體、物證、毒物以及審查其他有關(guān)醫(yī)學(xué)方面的材料,為偵查、審判案件提供記據(jù)材料。兩者混淆,不分你我,在實(shí)踐中法醫(yī)和臨床醫(yī)師也會(huì)混而不清。而目前我國(guó)各個(gè)有關(guān)的醫(yī)院中都不設(shè)法醫(yī),所以由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行人身傷情重新鑒定右客觀上是非常困難的。如果各有關(guān)的醫(yī)院都配備專職法醫(yī),將使得醫(yī)院結(jié)構(gòu)龐大而復(fù)雜。這是不現(xiàn)實(shí)的。
因此,需要完善我國(guó)的法律制度,糾正立法偏差,將鑒定問(wèn)題納人《刑事訴訟法》“總則”的“證據(jù)”章中,以避免司法實(shí)踐中引起歧義,同時(shí)在法理上也更加嚴(yán)謹(jǐn)。《決定》從司法鑒定登記管理到鑒定人資格,到鑒定機(jī)構(gòu)獨(dú)立,到鑒定人責(zé)任,再到鑒定對(duì)象等多方面作了規(guī)定,就是對(duì)司法鑒定法律制度的不斷完善。其中規(guī)定的法醫(yī)類鑒定,包括法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)精神病鑒定、法醫(yī)物證鑒定和法醫(yī)毒物鑒定。就明確了法醫(yī)學(xué)鑒定的類容,將其與醫(yī)學(xué)鑒定區(qū)分開來(lái),補(bǔ)充和完善了《刑事訴訟法》對(duì)這一規(guī)定的不足。
以上是律師為大家講解的關(guān)于”古代司法回避制度“的內(nèi)容,希望可以幫助到各位小伙伴。