建筑工程項(xiàng)目的招標(biāo)方式
建筑工程項(xiàng)目的招標(biāo)方式
無論是設(shè)計(jì)工程還是建設(shè)工程招標(biāo)的方式無外乎有三種:
1、公開招標(biāo)。又稱無限競爭招標(biāo),一般是網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)廣告,邀請(qǐng)有實(shí)力的設(shè)計(jì)單位投標(biāo)。
2、邀請(qǐng)招標(biāo),又稱有限競爭招標(biāo),發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書,收到邀請(qǐng)單位參加招標(biāo)。
3、議標(biāo)。又稱非競爭性招標(biāo)或指定性招標(biāo)。招標(biāo)單位邀請(qǐng)一家,最多兩家設(shè)計(jì)單位直接協(xié)商選定設(shè)計(jì)單位。另外最近國家又發(fā)布新規(guī),設(shè)計(jì)費(fèi)為一百萬以下的設(shè)計(jì)合同可以不走招標(biāo)程序,直接指定設(shè)計(jì)單位。不知道我的回答滿意不?是否對(duì)你有幫助?
建筑工程招標(biāo):是指建筑單位(業(yè)主)就擬建的工程發(fā)布通告,用法定方式吸引建筑項(xiàng)目的承包單位參加競爭,進(jìn)而通過法定程序從中選擇條件優(yōu)越者來完成工程建筑任務(wù)的一種法律行為。
建筑工程投標(biāo):是指經(jīng)過待定審查而獲得投標(biāo)資格的建筑項(xiàng)目承包單位,按照招標(biāo)文件的要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)單位填報(bào)投標(biāo)書,爭取中標(biāo)的法律行為。建筑工程招投標(biāo)是指以建筑產(chǎn)品作為商品進(jìn)行交換的一種交易形式,它由惟一的買主設(shè)定標(biāo)的,招請(qǐng)若干個(gè)賣主通過秘密報(bào)價(jià)進(jìn)行競爭,買主從中選擇優(yōu)勝者并與之達(dá)成交易協(xié)議,隨后按照協(xié)議實(shí)現(xiàn)招的。工程招標(biāo)制度也稱為工程招標(biāo)承包制,它是指在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,采用招投標(biāo)方式以實(shí)現(xiàn)工程承包的一種工程管理制度。工程招投標(biāo)制的建立與實(shí)行是對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下單純運(yùn)用行政辦法分配建設(shè)任務(wù)的一項(xiàng)重大改革措施,是保護(hù)市場競爭、反對(duì)市場壟斷和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要標(biāo)志。
建設(shè)工程招標(biāo)的形式有以下六個(gè)方面:
一是建設(shè)工程項(xiàng)目總承包招標(biāo),
二是建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo),
三是建設(shè)工程材料招標(biāo),
四是設(shè)備供應(yīng)招標(biāo),
五是建設(shè)工程施工招標(biāo),
六是建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)。
按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,建設(shè)工程招標(biāo)方式分為:公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo),兩種方式。
①公開招標(biāo),是指招標(biāo)人通過報(bào)刊、廣播、電視或網(wǎng)絡(luò)等公共傳播媒介介紹、發(fā)布招標(biāo)公告或信息而進(jìn)行招標(biāo)。它是一種無限制的競爭方式。
②邀請(qǐng)投標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。邀請(qǐng)招標(biāo)雖然也能夠邀請(qǐng)到有經(jīng)驗(yàn)和資信可靠的投標(biāo)者投標(biāo),保證履行合同,但限制了競爭范圍,可能會(huì)失去技術(shù)上和報(bào)價(jià)上有競爭力的投標(biāo)者。
按照《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定,國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和各省、市、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目,以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);有下列情況之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo):
?項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;
?受自然地域環(huán)境限制的;
?涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;
?擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的;
?法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。
建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件,主要有:招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn);招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn);有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí);有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。
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按競爭開放程度,招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。按照招標(biāo)方法和手段
1)兩階段招標(biāo)。適用于一些技術(shù)設(shè)計(jì)方案或技術(shù)要求不確定或一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格要求難以描述確定的招標(biāo)項(xiàng)目。第一階段招標(biāo),從投標(biāo)方案中優(yōu)選技術(shù)設(shè)計(jì)方案,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格和要求;第二階段按照統(tǒng)一確定的設(shè)計(jì)方案或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織項(xiàng)目最終招標(biāo)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。
2)框架協(xié)議招標(biāo)。適合于重復(fù)使用規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求相同的貨物或服務(wù),特別適合于一個(gè)招標(biāo)人下屬多個(gè)實(shí)施主體采用集中統(tǒng)一招標(biāo)的項(xiàng)目。招標(biāo)人通過招標(biāo)對(duì)貨物或服務(wù)形成統(tǒng)一采購框架協(xié)議,一般只約定采購單價(jià),而不約定標(biāo)的數(shù)量和總價(jià),各采購實(shí)施主體按照采購框架協(xié)議分別與中標(biāo)人分批簽訂和履行采購合同協(xié)議。
按照招標(biāo)內(nèi)容分為:
1、建設(shè)項(xiàng)目前期咨詢招標(biāo)投標(biāo)——是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究任務(wù)進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)。投標(biāo)方一般為工程咨詢企業(yè)。
2、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)——勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)指根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,擇優(yōu)選擇勘察設(shè)計(jì)單位的招標(biāo)。勘察和設(shè)計(jì)是兩種不同性質(zhì)的工作,可由勘察單位和設(shè)計(jì)單位分別完成。
3、材料設(shè)備采購招標(biāo)——是指在工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所需的建筑材料和設(shè)備(如電梯、供配電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)等)采購任務(wù)進(jìn)行的招標(biāo)。
4、工程施工招標(biāo)——在工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)完成后,用招標(biāo)的方式選擇施工單位的招標(biāo)。施工單位最終向業(yè)主交付按招標(biāo)設(shè)計(jì)文件規(guī)定的建筑產(chǎn)品。 國內(nèi)外招投標(biāo)現(xiàn)行做法中經(jīng)常采用將工程建設(shè)程序中各個(gè)階段合為一體進(jìn)行全過程招標(biāo),通常又稱其為總包.
有國家法律法規(guī)規(guī)定的必須招標(biāo)的項(xiàng)目和范國,具體的招標(biāo)方式有公開招標(biāo)、邀請(qǐng)投標(biāo)。
答:招標(biāo)一般分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。從而在招標(biāo)的方式中排除了議標(biāo)這種招標(biāo)方式,對(duì)議標(biāo)方式進(jìn)行嚴(yán)格限制。 公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo),也稱無限競爭性招標(biāo)。采用這種招標(biāo)方式可以為所有符合條件的承包商提供一個(gè)平等競爭的機(jī)會(huì),發(fā)包方有較大的選擇空間,有利于降低工程造價(jià),提高工程質(zhì)量和縮短工期。但是招標(biāo)可能導(dǎo)致招標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)工作量加大,招標(biāo)費(fèi)用增加;同時(shí)也使投標(biāo)人中標(biāo)機(jī)率減少,從而增加其投標(biāo)前期風(fēng)險(xiǎn)。 邀請(qǐng)招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo),也稱有限招標(biāo)。采用這種招標(biāo)方式,由于被邀請(qǐng)參加競爭的投標(biāo)者數(shù)量確定,且一般為數(shù)不多,因此,不僅可以節(jié)省招標(biāo)費(fèi)用,而且能提高每個(gè)投標(biāo)者的中標(biāo)機(jī)率,所以對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)雙方都有利。
整體來說,目前國際上通用的有關(guān)工程招標(biāo)的方式可以細(xì)分為兩個(gè)大類,第一大類是公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。如果是政府采購的形式,那么這類招標(biāo)可以分為五種,公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)采購。
公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo),也稱無限競爭性招標(biāo)。采用這種招標(biāo)方式可以為所有符合條件的承包商提供一個(gè)平等競爭的機(jī)會(huì),發(fā)包方有較大的選擇空間,有利于降低工程造價(jià),提高工程質(zhì)量和縮短工期。
邀請(qǐng)招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo),也稱有限招標(biāo)。采用這種招標(biāo)方式,由于被邀請(qǐng)參加競爭的投標(biāo)者數(shù)量確定,且一般為數(shù)不多,因此,不僅可以節(jié)省招標(biāo)費(fèi)用,而且能提高每個(gè)投標(biāo)者的中標(biāo)機(jī)率,所以對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)雙方都有利。
競爭性談判是指是指采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的方式。單一來源采購是指只能從唯一供應(yīng)商處采購、不可預(yù)見的緊急情況、為了保證一致或配套服務(wù)從原供應(yīng)商添購原合同金額10%以內(nèi)的情形的政府采購項(xiàng)目,采購人向特定的一個(gè)供應(yīng)商采購的一種政府采購方式。
詢價(jià)采購,則是指對(duì)幾個(gè)供貨商(通常至少三家)的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較以確保價(jià)格具有競爭性的一種采購方式。在實(shí)際的工程招標(biāo)方式當(dāng)中,公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)最為常見,其次則是競爭性談判、單一來源采購和詢價(jià)采購。
以上是律師為大家講解的關(guān)于”建筑工程項(xiàng)目的招標(biāo)方式“的內(nèi)容,希望可以幫助到各位小伙伴。