質(zhì)保金是3%還是5%

第一條 為規(guī)范建設工程質(zhì)量保證金(保修金)管理，落實工程在缺陷責任期內(nèi)的維修責任，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程價款結(jié)算暫行辦法》和《基本建設財務管理規(guī)定》等相關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建設工程質(zhì)量保證金(保修金)(以下簡稱保證金)是指發(fā)包人與承包人在建設工程承包合同中約定，從應付的工程款中預留，用以保證承包人在缺陷責任期內(nèi)對建設工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。

缺陷是指建設工程質(zhì)量不符合工程建設強制性標準、設計文件，以及承包合同的約定。

缺陷責任期一般為六個月、十二個月或二十四個月，具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定。

第三條 發(fā)包人應當在招標文件中明確保證金預留、返還等內(nèi)容，并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進行約定：

(一)保證金預留、返還方式;

(二)保證金預留比例、期限;

(三)保證金是否計付利息，如計付利息，利息的計算方式;

(四)缺陷責任期的期限及計算方式;

(五)保證金預留、返還及工程維修質(zhì)量、費用等爭議的處理程序;

(六)缺陷責任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式。

第四條 缺陷責任期內(nèi)，實行國庫集中支付的政府投資項目，保證金的管理應按國庫集中支付的有關規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資項目，保證金可以預留在財政部門或發(fā)包方。缺陷責任期內(nèi)，如發(fā)包方被撤銷，保證金隨交付使用資產(chǎn)一并移交使用單位管理，由使用單位代行發(fā)包人職責。

社會投資項目采用預留保證金方式的，發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交由金融機構(gòu)托管;采用工程質(zhì)量保證擔保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預留保證金，并按照有關規(guī)定執(zhí)行。

第五條 缺陷責任期從工程通過竣(交)工驗收之日起計。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣(交)工驗收的，缺陷責任期從實際通過竣(交)工驗收之日起計。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣(交)工驗收的，在承包人提交竣(交)工驗收報告90天后，工程自動進入缺陷責任期。

第六條建設工程竣工結(jié)算后，發(fā)包人應按照合同約定及時向承包人支付工程結(jié)算價款并預留保證金。

第七條 全部或者部分使用政府投資的建設項目，按工程價款結(jié)算總額5%左右的比例預留保證金。

社會投資項目采用預留保證金方式的，預留保證金的比例可參照執(zhí)行。

第八條 缺陷責任期內(nèi)，由承包人原因造成的缺陷，承包人應負責維修，并承擔鑒定及維修費用。如承包人不維修也不承擔費用，發(fā)包人可按合同約定扣除保證金，并由承包人承擔違約責任。承包人維修并承擔相應費用后，不免除對工程的一般損失賠償責任。

由他人原因造成的缺陷，發(fā)包人負責組織維修，承包人不承擔費用，且發(fā)包人不得從保證金中扣除費用。

第九條 缺陷責任期內(nèi)，承包人認真履行合同約定的責任，到期后，承包人向發(fā)包人申請返還保證金。

第十條 發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應于14日內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進行核實。如無異議，發(fā)包人應當在核實后14日內(nèi)將保證金返還給承包人，逾期支付的，從逾期之日起，按照同期銀行貸款利率計付利息，并承擔違約責任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14日內(nèi)不予答復，經(jīng)催告后14日內(nèi)仍不予答復，視同認可承包人的返還保證金申請。

第十一條 發(fā)包人和承包人對保證金預留、返還以及工程維修質(zhì)量、費用有爭議，按承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。

第十二條 建設工程實行工程總承包的，總承包單位與分包單位有關保證金的權利與義務的約定，參照本辦法中發(fā)包人與承包人相應的權利與義務的約定執(zhí)行。

第十三條 本辦法由建設部、財政部負責解釋。

第十四條 本辦法自公布之日起施行。

關于工程質(zhì)保金的返還方式和返還期限，雙方可以在合同當中具體約定。不過近年來我國針對工程質(zhì)保金當中最具有亮點的一個調(diào)整就是將工程質(zhì)保金的比例由5%下降至3%，這對于建筑方來說是非常好的一個消息。其實建筑工程的造價是非常高的，如果質(zhì)量期不能保證的話，質(zhì)保金就會受到影響。

雖然在2017年修訂過后的住建部和財政部管理辦法中，將質(zhì)保金的預留比例限制在了工程價款結(jié)算總額的3%以內(nèi)，但是并沒有規(guī)定相應的法律責任。實踐中，很多發(fā)包人基于多年來預留5%的習慣，或者利用發(fā)包人的談判優(yōu)勢地位，仍然堅持在施工合同中約定預留工程結(jié)算總額的5%作為質(zhì)保金。　　該約定是否有效？從發(fā)承包雙方的民事法律關系來看，根據(jù)《合同法》第五十二條的相關規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的，合同無效。但住建部和財政部的管理辦法既非法律，也非行政法規(guī)，而是屬于部門規(guī)章，不能作為否定合同效力的依據(jù)。如果不存在其他無效或可撤銷、可變更的情形，應當按照合同約定履行。 住建部和財政部的管理辦法既非法律，也非行政法規(guī)，而是屬于部門規(guī)章，不能作為否定合同效力的依據(jù)

1、首次明確缺陷責任最長不超過2年

缺陷責任期直接關系到工程質(zhì)量保證金的返還時間，關系承包人切身利益。實踐中，發(fā)包人經(jīng)常有意或無意將工程質(zhì)量保修期與工程質(zhì)保金的返還掛鉤，要求在工程質(zhì)量保修期滿后，方可返還質(zhì)保金。

2、已繳納履約保證金，不得同時預留工程質(zhì)保金

采用工程質(zhì)量保證擔保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預留保證金。

3、工程質(zhì)保金預留比例不高于結(jié)算總額的5%

4、預留工程質(zhì)保金可由第三方托管

5、增加逾期返還工程質(zhì)保金的違約責任

現(xiàn)行辦法質(zhì)保金不為工程款的5%。根據(jù)《建設工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》第七條　發(fā)包人應按照合同約定方式預留保證金，保證金總預留比例不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預留保證金的，保函金額不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。第四條　缺陷責任期內(nèi)，實行國庫集中支付的政府投資項目，保證金的管理應按國庫集中支付的有關規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資項目，保證金可以預留在財政部門或發(fā)包方。缺陷責任期內(nèi)，如發(fā)包方被撤銷，保證金隨交付使用資產(chǎn)一并移交使用單位管理，由使用單位代行發(fā)包人職責。社會投資項目采用預留保證金方式的，發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交由第三方金融機構(gòu)托管。第五條　推行銀行保函制度，承包人可以銀行保函替代預留保證金。第六條　在工程項目竣工前，已經(jīng)繳納履約保證金的，發(fā)包人不得同時預留工程質(zhì)量保證金。采用工程質(zhì)量保證擔保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預留保證金。擴展資料：《建設工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》第三條　發(fā)包人應當在招標文件中明確保證金預留、返還等內(nèi)容，并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進行約定：（一）保證金預留、返還方式；（二）保證金預留比例、期限；（三）保證金是否計付利息，如計付利息，利息的計算方式；（四）缺陷責任期的期限及計算方式；（五）保證金預留、返還及工程維修質(zhì)量、費用等爭議的處理程序；（六）缺陷責任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式；（七）逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責任。

以上是律師為大家講解的關于”質(zhì)保金是3%還是5%“的內(nèi)容，希望可以幫助到各位小伙伴。