2021年3月1日，《深圳經濟特區(qū)個人破產條例》(下簡稱“條例”)在深圳地區(qū)正式施行。隨著我國個人破產制度的逐步推行和相關法律法規(guī)的建立與完善，個人破產制度也引發(fā)了目前很多網友尤其是廣大債權人的擔憂和質疑。

總的來看，作為我國首部個人破產法規(guī)，條例中對于“個人破產制度”作出了較為明確的審批和限制條件。本文結合條例相關規(guī)定，從債權人角度來分析解讀：如果發(fā)現(xiàn)債務人存在利用破產程序惡意避債時，應如何救濟？

1、個人破產程序≠免除(全部)個人債務!

2、遇到債務人利用破產程序惡意避債時，債權人如何救濟?

1、個人破產程序≠免除(全部)個人債務!

個人破產制度，是在相對完善的個人信用體系前提下，在保護債權人的基礎上，對債務人進行債務重組，尤其對于一些遭遇市場風險而連帶負債的誠信個人，給他們一個東山再起的機會。

而很多人質疑和反對個人破產制度的原因，即如果免除債務人所負債務，那么債權人的合法利益應如何保護呢?

(1)首先，個人破產程序兼顧債務人和債權人的權益，而不是“只保護債務人”。

從個人破產程序來看，大致是在整合債務人的全部債權債務后，保留債務人必要生存所需財產的前提下，再通過拍賣、變賣其財產對債權人進行公平清償。

這里有一個前提和基礎是，對于申請個人破產的債務人的真實財產情況，應有嚴格的審查標準。

(2)其次，“免除”并不是無條件無限制的免除。

對于清償后的剩余債務，制定一個免責考察期，在免責考察期內，債務人的所有財產收入，在除去必要生活費外，依舊需要按照債權比例向債權人進行清償。

只有在免責考察期過后，對于無法償還的債務，債務人才能不再承擔還款責任。

所以，個人破產程序并不等于免除(全部)個人債務。整個破產程序大致是：

審查債務人財產情況，排除惡意逃避的情形;

債務重組，清償各方債權人;

剩余債務，制定免責考察期，制定還債比例;

免責期過后，免除剩余債務。

2、遇到債務人利用破產程序惡意避債時，債權人如何救濟?

從上述個人破產程序來看，那些試圖利用個人破產程序惡意逃避債務的老賴，并不是個人破產制度保護的對象。

因此，條例中，對于遇到債務人利用破產程序惡意避債時，應如何救濟也作出了相關規(guī)定，主要體現(xiàn)在《條例》的第14、103、130及167條——

(1)在“破產審查”環(huán)節(jié)，債權人可以向法院申請“不予受理”、“予以駁回”。

《條例》第14條規(guī)定，債務人存在以下4種情形，法院應當裁定“不予受理”，或“駁回申請”：

1、債務人不符合《條例》第2條的規(guī)定——即不符合“在深圳居住、參加深圳社保連續(xù)滿3年的自然人、因生產經營、生活消費導致喪失清償債務能力，或資產不足以清償全部債務”的條件。

2、債務人基于轉移財產、惡意逃避債務、損害他人信譽等不正當目的申請破產的;

3、債務人有虛假陳述、提供虛假證據等妨害破產程序行為的;

4、債務人依照本條例免除未清償債務未超過八年的。

(2)法院裁定“免除未清償債務”時，債權人可以向法院申請撤銷該裁定

《條例》第103條規(guī)定，債務人通過欺詐手段獲得“免除未清償債務”的法院裁定的，債權人有權申請法院“撤銷”該裁定。

不過需要注意此時債權人須承擔舉證義務，即有充分證據證明債務人通過欺詐手段獲得了“免除未清償債務”的裁定。

(3)重整計劃中，債權人可以向法院申請終止重整

《條例》第130條規(guī)定，債務人不執(zhí)行或者不能執(zhí)行重整計劃，或者債務人存在欺詐行為的，債權人可以向人民法院申請終止重整計劃執(zhí)行，并對債務人進行破產清算。人民法院應當裁定終止重整計劃執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆杖似飘a。重整中已經發(fā)生的與破產清算有關的行為繼續(xù)有效，重整管理人繼續(xù)擔任破產清算管理人。

對于債務人“不執(zhí)行、不能執(zhí)行”重整計劃，或“存在欺詐”行為時，債權人可以向法院申請終止執(zhí)行重整計劃，法院裁定終止執(zhí)行的，債權人可以對債務人進行破產清算。

(4)對于債務人的以下違規(guī)行為，債權人可以向法院申請對其進行處罰和責任追究。

《條例》第167條規(guī)定，債務人違反條例規(guī)定，有七類違規(guī)行為的，由法院予以“訓誡、拘傳、罰款、拘留”;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(1)拒不配合調查，拒不回答詢問，或者拒不提交相關資料的;

(2)提供虛假、變造資料，作虛假陳述或者誤導性陳述的;

(3)故意隱匿、轉移、毀損、不當處分財產或者財產權益，或者其他不當減少財產價值的;

(4)虛構債務，或者承認不真實債務的;

(5)隱匿、毀棄、偽造，或者變造財務憑證、印章、信函文書、電子文件等資料物件的;

(6)無正當理由拒不執(zhí)行重整計劃或者和解協(xié)議，損害債權人利益的;

(7)其他妨害破產程序的行為。

以上是律師對“個人破產法2021年3月1日實施”作出的詳細解答，希望可以幫助到您!如果您需要法律幫助可以隨著咨詢我們的律師。